Ogł. konkursu na real. zad. pub.- prowadzenie punktu nieodpłatnej pomocy prawnej w Brzegu w 2016r.

 

Ogłasza się otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego powiatu brzeskiego z zakresu prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej w Brzegu w 2016 r. przez jego zlecenie organizacjom pozarządowym lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w formie powierzenia wykonania zadania publicznego, wraz z udzieleniem dotacji na sfinansowanie jego realizacji.

 

Na realizację zadania określonego w § 1 przeznacza się środki publiczne w wysokości 59.946,00 zł.

1.      Zadanie realizowane będzie w punkcie nieodpłatnej pomocy prawnej mieszczącym się w Brzegu przy ul. Wyszyńskiego 23.

2.      Zastrzega się możliwość zmiany lokalizacji punktu w obrębie tej samej miejscowości określonej w ust. 2.

3.      Wyposażenie punktu gwarantujące bezpieczne przechowywanie dokumentów, dostęp do sieci energetycznej, telefonicznej i teleinformatycznej oraz koszty utrzymania lokalu zapewnia powiat.

§ 4.

Dotacja może być przeznaczona tylko na prowadzenie punktu nieodpłatnej pomocy prawnej.

 

Zadanie będzie realizowane w terminie od 1 stycznia 2016 r. do 31 grudnia 2016 r. Nieodpłatna pomoc prawna będzie udzielana w przeciętnym wymiarze 5 dni w tygodniu przez co najmniej 4 godziny dziennie[1], z uwzględnieniem godzin popołudniowych (po godz. 16) co najmniej dwa razy w tygodniu, z wyłączeniem godzin 8:00 – 14:00 we wtorki i czwartki.

 

1.      O powierzenie prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej nie może ubiegać się organizacja, która w okresie dwóch lat poprzedzających przystąpienie do otwartego konkursu ofert:

1)      nie rozliczyła się z dotacji przyznanej na wykonanie zadania publicznego;

2)      wykorzystała dotację niezgodnie z celem jej przyznania;

3)      z którą starosta rozwiązał umowę.

Termin dwóch lat biegnie odpowiednio od dnia rozliczenia się dotacji i zwrotu nienależnych środków wraz z odsetkami albo rozwiązania umowy[2].

2.      O powierzenie prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej może ubiegać się organizacja, która:

1)      prowadzi działalność statutową w dziedzinie udzielania pomocy prawnej oraz zwiększania świadomości prawnej społeczeństwa;

2)      posiada co najmniej dwuletnie doświadczenie w wykonywaniu zadań związanych z udzielaniem porad prawnych lub informacji prawnych;

3)      zapewni poufność w związku z udzielaniem nieodpłatnej pomocy prawnej i jej dokumentowaniem;

4)      zapewni profesjonalne i rzetelne udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej, w szczególności w sytuacji, gdy zachodzi konflikt interesów.[3]

3.      Osoby realizujące bezpośrednio zadanie, tzn. udzielające nieodpłatnej pomocy prawnej, muszą posiadać odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie w tym zakresie. Nieodpłatnej pomocy prawnej może udzielać osobiście[4]:

1)      adwokat lub radca prawny, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach z ich upoważnienia aplikant adwokacki lub aplikant radcowski;

2)      doradca podatkowy — w zakresie prawa podatkowego, z wyłączeniem spraw podatkowych związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej;

3)      osoba, która spełnia jednocześnie następujące warunki:

a)      ukończyła wyższe studia prawnicze i uzyskała tytuł magistra lub zagraniczne studia prawnicze uznane w Rzeczypospolitej Polskiej,

b)      posiada co najmniej trzyletnie doświadczenie w wykonywaniu wymagających wiedzy prawniczej czynności bezpośrednio związanych ze świadczeniem pomocy prawnej,

c)      korzysta z pełni praw publicznych oraz ma pełną zdolność do czynności prawnych,

d)     nie była karana za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub przestępstwo skarbowe.

4.      Nieodpłatna pomoc prawna w powierzonym punkcie będzie udzielana przez organizację na zasadach określonych w ustawie z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej, w szczególności[5]:

1)      każdy przypadek udzielenia nieodpłatnej pomocy prawnej ma być dokumentowany w karcie nieodpłatnej pomocy prawnej;

2)      karty nieodpłatnej pomocy prawnej oraz oświadczenia osób uprawnionych, o których mowa w art. 4 ust. 2 pkt 6 i ust. 3–4 oraz (jeżeli dotyczy) art. 11 ust. 4  ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej — należy dostarczać do siedziby Starostwa Powiatowego w Brzegu, w zamkniętej kopercie opisanej słowami „oświadczenia dotyczące nieodpłatnej pomocy prawnej”, do dziesiątego dnia następnego miesiąca kalendarzowego, w sposób uniemożliwiający powiązanie karty nieodpłatnej pomocy prawnej z oświadczeniem osoby uprawnionej.

 

1.      Oferty należy składać osobiście w Kancelarii Ogólnej Starostwa Powiatowego w Brzegu, ul. Robotnicza 20, 49-300 Brzeg lub za pośrednictwem poczty w nieprzekraczalnym terminie do dnia 20 listopada 2015 r. do godz. 15:00 w zamkniętej kopercie z nazwą organizacji składającej ofertę i napisem: „Otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego z zakresu prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy w Brzegu”.

2.      W przypadku ofert złożonych za pośrednictwem poczty, terminem złożenia oferty jest data faktycznego wpływu przesyłki do starostwa.

3.      Ofertę należy złożyć wraz z wymaganymi załącznikami na formularzu, który stanowi załącznik do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru ofert i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25).

4.      Formularz dostępny jest w Biuletynie Informacji Publicznej powiatu, w dziale ORGANIZACJE POZARZĄDOWE[6].

1)      aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji;

2)      dokument, z którego wynika powołanie osób, które podpisały ofertę, na funkcje uprawniające do reprezentowania organizacji- dotyczy organizacji niewpisanych do KRS;

3)      statut organizacji — aktualna wersja;

4)      oświadczenie o posiadaniu co najmniej dwuletniego doświadczenia w wykonywaniu zadań wiążących się z udzielaniem porad prawnych lub informacji prawnych, według wzoru stanowiącego załącznik nr 1;

5)      umowy lub promesy ich zawarcia z osobami określonymi w § 6 ust. 3;

6)      wskazanie imienia i nazwiska, adresu korespondencyjnego, numeru telefonu komórkowego i adresu poczty elektronicznej osób określonych w § 6 ust. 3 (wskazanie może nastąpić w umowach lub promesach);

7)      w przypadku osób określonych w § 6 ust. 3 pkt 1 lub 2 — wskazanie numeru wpisu na listę adwokatów[7], radców prawnych[8] lub doradców podatkowych[9], oraz miejscowości siedziby właściwej rady prowadzącej taką listę (wskazanie może nastąpić w umowach lub promesach);

8)      w przypadku osób określonych w § 6 ust. 3 pkt 3:

a)      kopie dyplomów ukończenia wyższych studiów prawniczych i uzyskania tytułu magistra lub zagranicznych studiów prawniczych uznanych w Rzeczypospolitej Polskiej,

b)      zaświadczenia, świadectwa pracy lub inne dokumenty poświadczające długość doświadczenia w wykonywaniu wymagających wiedzy prawniczej czynności bezpośrednio związanych ze świadczeniem pomocy prawnej,

c)      oświadczenia (które może być częścią umowy lub promesy) o korzystaniu z pełni praw publicznych, pełnej zdolności do czynności prawnych i niekaralności za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego ani przestępstwo skarbowe (oświadczenia mogą nastąpić w umowach lub promesach);

9)      zobowiązanie do zapewnienia poufności w związku z udzieleniem nieodpłatnej pomocy prawnej i jej dokumentowaniem, według wzoru stanowiącego załącznik nr 1;

10) zobowiązanie do zapewnienia profesjonalnego i rzetelnego udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej, w szczególności w sytuacji, gdy zachodzi konflikt interesów, według wzoru stanowiącego załącznik nr 1;

11) oświadczenie, że nie zachodzą przesłanki wykluczające możliwość ubiegania się o powierzenie prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej, o których mowa w § 6 ust. 1, według wzoru stanowiącego załącznik nr 1.

6.      Wymagane jest potwierdzenie zgodności składanych kopii dokumentów z ich oryginałami na każdej zapisanej stronie, w szczególności za pomocą słów „potwierdzam zgodność z oryginałem”, wraz z datą, imieniem i nazwiskiem oraz podpisem osoby potwierdzającej.

7.      Oferty złożone po terminie nie będą brane pod uwagę w konkursie i zostaną zwrócone oferentowi bez otwierania.

8.      Oferty złożone przez organizacje nieuprawnione, na formularzu innym niż określony w ust. 3, niepodpisane przez osoby uprawnione (dotyczy również załączników), nieczytelne, niekompletnie wypełnione, bez wymaganego załącznika, nie uwzględniające wymogu, o którym mowa w ust. 6, zostaną odrzucone ze względów formalnych.

 

1.      Rozstrzygnięcie konkursu nastąpi w terminie do dnia 15 grudnia 2015 r.

2.      Wszystkie oferty złożone zgodnie z wymogami formalnymi zostaną ocenione pod względem merytorycznym przez komisję konkursową, o której mowa w § 9.

3.      Komisja konkursowa przy rozpatrywaniu ofert bierze pod uwagę następujące kryteria:

1)      ocenia doświadczenie organizacji w wykonywaniu zadań wiążących się z udzielaniem porad prawnych lub informacji prawnych;

2)      ocenia proponowaną jakość wykonania zadania (liczbę osób udzielających nieodpłatną pomoc prawną i ich doświadczenie zawodowe);

3)      ocenia przedstawioną kalkulację kosztów i harmonogram realizacji zadania, w tym wskazane przez organizację w ofercie dni i godziny udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej;

4)      ocenia wkład rzeczowy oferowany przez organizację (czy organizacja będzie wykonywała zadanie przy użyciu własnego, w szczególności sprzętu komputerowego, bazy aktów prawnych, drukarki);

5)      uwzględnia sumę ubezpieczenia organizacji od odpowiedzialności cywilnej;

6)      uwzględnia analizę i ocenę realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku organizacji pozarządowych lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, które w 3 poprzednich latach realizowały zlecone przez Powiat Brzeski zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków.

4.      Konkurs rozstrzyga Zarząd Powiatu Brzeskiego na podstawie listy ofert rekomendowanych Zarządowi przez komisję konkursową.

5.      Zarząd Powiatu zawiadamia w formie pisemnej oferentów o przyjęciu oferty i terminie podpisania umowy lub jej odrzuceniu.

6.      Od rozstrzygnięć Zarządu Powiatu Brzeskiego w przedmiocie wyboru ofert nie przysługuje oferentom odwołanie.

 

1.      W celu opiniowania ofert złożonych w trakcie konkursu powołuję się komisję konkursową w składzie:

1)      Genowefa Prorok — przedstawiciel Zarządu Powiatu Brzeskiego, przewodniczący komisji,

2)      Irena Kokocińska — pracownik Starostwa Powiatowego w Brzegu, zastępca przewodniczącego komisji,

3)      Małgorzata Cegielska-Pikor — pracownik Starostwa Powiatowego w Brzegu,

4)      Józefa Surzyn — pracownik Starostwa Powiatowego w Brzegu,

5)      Maciej Róg — pracownik Starostwa Powiatowego w Brzegu.

2.      Szczegółowe zasady działania komisji konkursowej reguluje uchwała Nr XLIV/314/14 Rady Powiatu Brzeskiego z dnia 23 października 2014 r. w sprawie programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na 2015 r.

 

W 2014 r. powiat przeznaczył na wsparcie realizacji zadań z zakresu prowadzenia punktów nieodpłatnej pomocy prawnej kwotę 0,00 zł.

 

W sprawach nieuregulowanych w niniejszej uchwale stosuje się:

1) uchwałę Nr XLIV/314/14 Rady Powiatu Brzeskiego z dnia 23 października 2014 r. w sprawie programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na 2015 r.;

2) ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;

3) ustawę z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej.

 

Dodatkowych informacji o konkursie udzielają:

1)      Irena Kokocińska, tel. 77 444 79 13, email: i.kokocinska@brzeg-powiat.pl;

2)      Małgorzata Cegielska-Pikor, tel. 77 444 79 20, email: stowarzyszenia@brzeg-powiat.pl.

 

Wykonanie uchwały powierza się Wydziałowi Organizacyjno-Prawnemu.

 

Uchwała podlega ogłoszeniu na :

1)      stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej powiatu pod adresem

http://home/create9/domains/brzeg-powiat.pl/public_html.brzeski.opolski.sisco.info/;

2)      stronie internetowej powiatu pod adresem https://brzeg-powiat.pl/

3)      na tablicy ogłoszeń siedziby Starostwa Powiatowego w Brzegu przy ul. Robotniczej 20.

 

 

 

 

 

 

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

                                                              

 

                                                               Zarząd Powiatu Brzeskiego:

 

1.      Starosta Maciej Stefański (—)

2.      Wicestarosta Jan Golonka (—)

3.      Jacek Hargot (—)

4.      Arletta Kostrzewa (—)

5.      Tomasz Róża (—)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

…………………………….

 

 

…………………………………………………………………………………………………..

 

przystępując do udziału w otwartym konkursie ofert na realizację zadania publicznego w zakresie prowadzenie punktu nieodpłatnej pomocy prawnej w Brzegu / Lewinie Brzeskim w 2016 r.:

1)      oświadcza, że posiada …………-letnie doświadczenie w wykonywaniu zadań związanych z udzielaniem porad prawnych i informacji prawnych;

2)      zobowiązuje się zapewnić poufność w związku z udzielaniem nieodpłatnej pomocy prawnej i jej dokumentowaniem;

3)      zobowiązuje się zapewnić profesjonalne i rzetelne udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej, w szczególności w sytuacji, gdy zachodzi konflikt interesów;

4)      oświadcza, że nie występują przesłanki wykluczające możliwość ubiegania się przez oferenta o powierzenie prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej, o których mowa w art. 11 ust. 11 ustawy z dnia 5 sierpnia 205 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej (Dz. U. poz. 1255).

 

 

                           

………………………….                                                       ………………………………….

          Miejscowość i data                                                                                                      Podpisy osób upoważnionych do składania

 

 

 

 

 

 

 

 

---