UCHWAŁA NR 158/2016
ZARZĄDU POWIATU BRZESKIEGO
z dnia 5 kwietnia 2016 r.
w sprawie ogłoszenia konkursu na realizację zadania publicznego
przez organizacje pozarządowe
Na podstawie art. 13 ust. 1 i art. 15 ust. 2a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 239) w związku z § 14 uchwały Nr XII/94/15 Rady Powiatu Brzeskiego z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na 2016 r. uchwala się, co następuje:
- 1
Ogłasza się otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego Powiatu Brzeskiego z zakresu działalności na rzecz osób niepełnosprawnych, profilaktyki nowotworowej lub ratownictwa — jako formy promocji i ochrony zdrowia, przez jego zlecenie organizacjom pozarządowym lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zwane dalej odpowiednio „organizacjami” lub „ustawą”, w formie wspierania wykonywania zadania publicznego, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji.
- 2
Na realizację zadania określonego w § 1 przeznacza się środki publiczne z budżetu Powiatu Brzeskiego do wysokości 25.000,00 zł.
- 3
- Dotacja przeznaczona jest na dofinansowanie zadania, o którym mowa w ogłoszeniu konkursowym.
- Bezpośrednimi beneficjentami dotacji Powiatu Brzeskiego nie mogą być mieszkańcy spoza powiatu brzeskiego.
- Dotację na realizację zadania otrzymują organizacje, których oferty zostaną uznane przez Zarząd Powiatu Brzeskiego za najkorzystniejsze.
- Organizacja może złożyć tylko jedną ofertę w odpowiedzi na niniejsze ogłoszenie konkursowe.
- Wysokość dotacji, o którą może wnioskować organizacja nie może przekroczyć 80% kosztu całkowitego zadania publicznego i nie może być wyższa niż 5000,00 zł.
- Wysokość przyznanej dotacji może być niższa niż wnioskowana w ofercie. W takim przypadku organizacja może negocjować zmniejszenie zakresu rzeczowego zadania.
- Z dotacji powiatu brzeskiego nie mogą być pokryte następujące koszty:
1) nagrody finansowe dla beneficjentów zadania,
2) koszty poniesione przed datą zawarcia umowy,
3) koszty wynagrodzenia dla osób zaangażowanych przy realizacji zadania.
- W kosztorysie ani sprawozdaniu (bez względu na źródło finansowania) nie mogą być wykazane koszty poniesione poza terminem realizacji zadania (tj. określonym w harmonogramie
i umowie). - Termin realizacji zadania powinien obejmować okres przygotowania, przeprowadzenia oraz zakończenia realizacji zadania, należy również uwzględnić czas na dokonanie płatności
za wydatki związane z realizacją zadania.
- 4
- Szczegółowe warunki realizacji i dofinansowania zadania oraz zasady rozliczania dotacji reguluje ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie oraz zawarta umowa. - Jeżeli termin zakończenia realizacji zadania przypada po 10 grudnia 2016 r., sprawozdanie końcowe sporządza i przedkłada się nie później niż do 10 stycznia 2017 r.
- Zadanie winno być realizowane z najwyższą starannością, zgodnie z zawartą umową oraz obowiązującymi standardami i przepisami.
- Wyłonione organizacje są zobowiązane zamieszczać we wszystkich drukach związanych
z realizacją zadania (plakatach, zaproszeniach, regulaminach, komunikatorach itp.), a także
w ogłoszeniach prasowych, reklamach, wykazach sponsorów itp., informacje o tym,
iż zadanie jest dotowane przez Powiat Brzeski. Informacje takie winny być również podawane do wiadomości publicznej w trakcie realizacji zadania.
- 5
- W konkursie mogą brać udział organizacje, które:
- prowadzą działalność statutową w zakresie działalności na rzecz osób niepełnosprawnych, ochrony i promocji zdrowia lub ratownictwa;
- są zdolne do realizacji zadania, o którym mowa w ogłoszeniu konkursowym;
- posiadają statutową możliwość pozyskiwania dotacji.
- W konkursie nie mogą brać udziału organizacje, które w okresie dwóch lat poprzedzających przystąpienie do otwartego konkursu ofert nie rozliczyły się z dotacji przyznanej przez Zarząd Powiatu Brzeskiego na wykonanie zadania publicznego.
- Oferty należy składać osobiście w Kancelarii Ogólnej Starostwa Powiatowego w Brzegu,
Robotnicza 20, 49-300 Brzeg lub za pośrednictwem operatora pocztowego w nieprzekraczalnym terminie do dnia 27 kwietnia 2016 r. do godz. 15:00 w zamkniętej kopercie z napisem: „Otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego z zakresu działalności na rzecz osób niepełnosprawnych, profilaktyki nowotworowej lub ratownictwa”. - W przypadku ofert złożonych za pośrednictwem operatora pocztowego o terminie nadesłania decyduje data faktycznego wpływu do Starostwa.
- Ofertę należy złożyć wraz z wymaganymi załącznikami na formularzach, które stanowią załącznik do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r.
w sprawie wzoru ofert i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. 2011 r. Nr 6, poz. 25). - Formularze dostępne są na stronie internetowej: brzeski.opolski.sisco.info w dziale ORGANIZACJE POZARZĄDOWE.
- Do ofert należy dołączyć:
1) aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji;
2) dokument, z którego wynika powołanie osób, które podpisały ofertę, na funkcje
uprawniające do reprezentowania organizacji – dotyczy organizacji niewpisanych do KRS;
3) w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotów składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru – dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta (-ów);
4) statut organizacji – aktualna wersja;
5) pisemne oświadczenie o braku przesłanek do wykluczenia organizacji z udziału w konkursie, o których mowa w ust. 2, według wzoru stanowiącego załącznik nr 1;
6) pisemne oświadczenie o braku wymagalnych zobowiązań wobec Powiatu Brzeskiego
i Skarbu Państwa, według wzoru stanowiącego załącznik nr 1;
7) pisemne oświadczenie o zdolności do realizacji zadania, o którym mowa w ogłoszeniu konkursowym, według wzoru stanowiącego załącznik nr 1.
- Oferta i załącznik nr 1 powinny być podpisane przez osobę lub osoby aktualnie uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu danej organizacji, zgodnie z jej sposobem reprezentacji wynikającym z Krajowego Rejestru Sądowego (KRS), a w przypadku organizacji niewpisanych do KRS – z jej statutu.
- Wymagane jest potwierdzenie zgodności składanych kopii dokumentów z ich oryginałami na każdej zapisanej stronie, w szczególności za pomocą słów „potwierdzam zgodność z oryginałem”, wraz z datą, imieniem i nazwiskiem oraz podpisem osoby potwierdzającej.
- Oferty złożone po terminie nie będą brane pod uwagę w konkursie i zostaną zwrócone organizacji bez otwierania.
- Oferty:
1) złożone przez organizacje nieuprawnione, tj. niespełniające wymogu ust. 1—2;
2) złożone na formularzach innych niż określone w ust. 5;
3) niespełniające wymogów wskazanych w § 3;
4) których zakres zadania nie wpisuje się w przedmiot konkursu;
5) niepodpisane zgodnie z ust. 8;
6) nieczytelne;
7) niekompletnie wypełnione;
8) bez wymaganego załącznika;
9) nie uwzględniające wymogu, o którym mowa w ust. 9
zostaną odrzucone ze względów formalnych.
- W sytuacji, gdy organizacja złoży więcej niż jedną ofertę w odpowiedzi na niniejsze ogłoszenie konkursowe, odrzucone ze względów formalnych zostaną wszystkie jej oferty.
- Ocena formalna dokonana zostanie w oparciu o kartę oceny formalnej oferty konkursowej, według załącznika nr 2.
- 6
- Rozstrzygnięcie konkursu nastąpi w terminie do dnia 31 maja 2016 r.
- Wszystkie oferty złożone zgodnie z wymogami formalnymi zostaną ocenione pod względem merytorycznym przez komisję konkursową, o której mowa w § 7.
- Komisja konkursowa przy rozpatrywaniu ofert bierze pod uwagę następujące kryteria:
- ocenia zasadność realizacji zadania w odniesieniu do przedstawionej diagnozy potrzeb wskazujących na konieczność wykonania zadania, o którym mowa w ogłoszeniu konkursowym;
- ocenia przedstawioną kalkulację kosztów i harmonogram realizacji zadania publicznego;
- ocenia proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których organizacje będą realizować zadanie publiczne;
- ocenia udział środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego;
- uwzględnia planowany przez organizacje wkład osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków;
- uwzględnia analizę i ocenę realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku organizacji, które w 3 poprzednich latach realizowały zlecone przez Powiat Brzeski zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków.
- Ocena merytoryczna dokonana zostanie w oparciu o kartę oceny merytorycznej oferty konkursowej, według załącznika nr 3.
- Konkurs rozstrzyga Zarząd Powiatu Brzeskiego na podstawie listy ofert rekomendowanych Zarządowi przez komisję konkursową.
- Zarząd Powiatu Brzeskiego zawiadamia w formie pisemnej oferentów o przyjęciu oferty i terminie podpisania umowy lub jej odrzuceniu.
- Od rozstrzygnięć Zarządu Powiatu Brzeskiego w przedmiocie wyboru ofert nie przysługuje organizacjom odwołanie.
- 7
- W celu opiniowania ofert złożonych w trakcie konkursu powołuje się komisję konkursową
w składzie:
- Genowefa Prorok – przedstawiciel Zarządu Powiatu Brzeskiego, jako przewodniczący komisji;
- Irena Kokocińska – pracownik Starostwa Powiatowego w Brzegu, jako z-ca przewodniczącego komisji;
- Małgorzata Cegielska-Pikor – pracownik Starostwa Powiatowego w Brzegu, jako sekretarz komisji;
- Józefa Surzyn – pracownik Starostwa Powiatowego w Brzegu, jako członek komisji;
- Anna Wiśniewska-Łątka – wskazana przez Stowarzyszenie Przyjaznych Brzezinie „KAMIEŃ”, jako członek komisji.
- Szczegółowe zasady działania komisji konkursowej reguluje uchwała Nr XII/94/15 Rady Powiatu Brzeskiego z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na 2016 r.
- 8
W roku 2015 Powiat Brzeski przeznaczył na wsparcie realizacji zadań z zakresu działalności na rzecz osób niepełnosprawnych, profilaktyki nowotworowej- jako forma promocji i ochrony zdrowia kwotę 23.726,00 zł.
- 9
W sprawach nieuregulowanych w niniejszej uchwale stosuje się:
- uchwałę Nr XII/94/15 Rady Powiatu Brzeskiego z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na 2016 r.;
- ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
- 10
Dodatkowych informacji o konkursie udzielają:
1) Irena Kokocińska tel. 77 444 79 13, email: i.kokocinska@brzeg-powiat.pl;
2) Małgorzata Cegielska-Pikor tel. 77 444 79 20, email: stowarzyszenia@brzeg-powiat.pl.
- 11
Wykonanie uchwały powierza się Wydziałowi Organizacyjno – Prawnemu.
- 12
Uchwała podlega ogłoszeniu na:
1) stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej powiatu pod adresem
http://powiat.brzeski.opolski.sisco.info/;
2) stronie internetowej powiatu pod adresem https://www.brzeg-powiat.pl/;
3) na tablicy ogłoszeń siedziby Starostwa Powiatowego w Brzegu przy ul. Robotniczej 20.
- 13
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Zarząd Powiatu Brzeskiego:
- Starosta Maciej Stefański (—)
- Wicestarosta Jan Golonka (—)
- Jacek Hargot (—)
- Arletta Kostrzewa (—)
- Tomasz Róża (—)
Załącznik nr 1 do uchwały Nr 158/2016 Zarządu Powiatu Brzeskiego z dnia 5 kwietnia 2016 r.
………………………………….
Nazwa i adres organizacji / Pieczęć organizacji
OŚWIADCZENIE ORGANIZACJI
…………………………………………………………………………………………………………
(nazwa organizacji)
przystępując do udziału w otwartym konkursie ofert na realizację zadania publicznego w zakresie działalności na rzecz osób niepełnosprawnych, profilaktyki nowotworowej lub ratownictwa — jako formy promocji i ochrony zdrowia oświadcza, że:
- nie występują przesłanki wykluczające możliwość udziału organizacji w konkursie, związane z brakiem rozliczenia się w okresie dwóch lat poprzedzających przystąpienie do konkursu z dotacji przyznanej przez Zarząd Powiatu Brzeskiego na wykonanie zadania publicznego;
- nie posiada wymagalnych zobowiązań wobec Powiatu Brzeskiego i Skarbu Państwa;
- jest zdolne do realizacji zadania w zakresie działalności na rzecz osób niepełnosprawnych, ochrony i promocji zdrowia lub ratownictwa pn.
…………………………………………………………………………………………………………
(nazwa zadania)
…………………………. ………………………………….
Miejscowość i data Podpisy osób upoważnionych do składania
oświadczeń woli w imieniu organizacji
Załącznik nr 2 do uchwały Nr 158/2016 Zarządu Powiatu Brzeskiego z dnia 5 kwietnia 2016 r.
Brzeg, dnia………………………………..
KARTA OCENY FORMALNEJ OFERTY KONKURSOWEJ
……………………………………………………………………………………………………………………………..
(numer oferty)
……………………………………………………………………………………………………………………………..
(tytuł zadania)
……………………………………………………………………………………………………………………………..
(nazwa oferenta)
warunki formalne | tak | nie | uwagi |
Czy oferta została złożona w terminie określonym w ogłoszeniu? | o | o | Jeżeli zaznaczono NIE ofertę pozostawia się bez rozpatrzenia
i bez oceny kolejnych warunków |
Czy oferta została złożona na prawidłowym formularzu? | o | o | Jeżeli zaznaczono NIE ofertę pozostawia się bez rozpatrzenia
i bez oceny kolejnych warunków |
Czy jest to jedyna oferta złożona przez oferenta w konkursie? | o | o | Jeżeli zaznaczono NIE ofertę pozostawia się bez rozpatrzenia
i bez oceny kolejnych warunków |
Czy oferta jest kompletnie wypełniona i czytelna? | o | o | Jeżeli zaznaczono NIE ofertę pozostawia się bez rozpatrzenia
i bez oceny kolejnych warunków |
Czy zadanie konkursowe wpisuje się w cele statutowe oferenta? | o | o | Jeżeli zaznaczono NIE ofertę pozostawia się bez rozpatrzenia
i bez oceny kolejnych warunków |
Czy statut oferenta dopuszcza możliwość pozyskiwania dotacji? | o | o | Jeżeli zaznaczono NIE ofertę pozostawia się bez rozpatrzenia
i bez oceny kolejnych warunków |
Czy zakres zadania określonego w ofercie wpisuje się
w przedmiot konkursu? |
o | o | Jeżeli zaznaczono NIE ofertę pozostawia się bez rozpatrzenia
i bez oceny kolejnych warunków |
Czy bezpośrednimi beneficjentami dotacji są mieszkańcy spoza powiatu brzeskiego? | o | o | Jeżeli zaznaczono TAK ofertę pozostawia się bez rozpatrzenia
i bez oceny kolejnych warunków |
Czy wysokość dotacji, o którą ubiega się oferent przekracza 80% kosztu całkowitego zadania, przekracza kwotę 5.000 zł? | o | o | Jeżeli zaznaczono TAK ofertę pozostawia się bez rozpatrzenia
i bez oceny kolejnych warunków |
Czy dotacja przeznaczona jest na nagrody finansowe dla beneficjentów zadania, wynagrodzenie osób zaangażowanych przy realizacji zadania? | o | o | Jeżeli zaznaczono TAK ofertę pozostawia się bez rozpatrzenia
i bez oceny kolejnych warunków |
Czy wszystkie wymagane załączniki są dołączone do oferty?
(KRS, upoważnienie do działania w imieniu oferenta, statut, oświadczenie o braku wymagalnych zobowiązań wobec Powiatu Brzeskiego i Skarbu Państwa, oświadczenie o zdolności do realizacji zadania konkursowego) |
o | o | Jeżeli zaznaczono NIE ofertę pozostawia się bez rozpatrzenia
i bez oceny kolejnych warunków |
Czy kopie dokumentów zostały potwierdzone za zgodność
z oryginałem? |
o | o | Jeżeli zaznaczono NIE ofertę pozostawia się bez rozpatrzenia
i bez oceny kolejnych warunków |
Czy oferta oraz załączniki zostały podpisane przez osoby do tego uprawnione? | o | o | Jeżeli zaznaczono NIE ofertę pozostawia się bez rozpatrzenia
i bez oceny kolejnych warunków |
Podpisy członków Komisji : 1. ………………………………….. 5. ………………………………..
- ………………………………….. 6. ………………………………..
- …………………………………… 7. ………………………………..
- ……………………………………
Załącznik nr 3 do uchwały Nr 158/2016 Zarządu Powiatu Brzeskiego z dnia 5 kwietnia 2016 r.
Brzeg, dnia………………………………..
KARTA OCENY MERYTORYCZNEJ OFERTY KONKURSOWEJ
……………………………………………………………………………………………………………………………..
(numer oferty)
……………………………………………………………………………………………………………………………..
(tytuł zadania)
……………………………………………………………………………………………………………………………..
(nazwa oferenta)
warunki merytoryczne | skala oceny | liczba punktów |
W jakim stopniu potrzeby wskazujące na konieczność wykonania zadania zostały zidentyfikowane i uzasadnione przez oferenta? | 0 ÷ 5 | |
Spójność kosztorysu z harmonogramem działań. | 0 ÷ 5 | |
Rzetelność i racjonalność kalkulacji kosztów realizacji zadania publicznego. | 0 ÷ 3 | |
Rzetelność i realność harmonogramu zadania publicznego. | 0 ÷ 3 | |
Procentowy udział środków finansowych własnych lub pochodzących z innych źródeł przeznaczonych na realizację zadania. | poniżej 10% – 0 pkt 10-20% – 1 pkt.21-30% – 2 pkt.31-40% – 3 pkt. 41-50% – 4 pkt. powyżej 50% – 5 pkt. |
|
Procentowy udział wkładu osobowego, w tym świadczeń wolontariuszy i pracy społecznej członków. |
poniżej 20% – 0 pkt 20-40% – 1 pkt. powyżej 40% – 2 pkt.
|
|
Proponowana jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których oferent będzie realizował zadanie publiczne. | 0 ÷ 2 | |
Czas trwania działania bezpośrednio skierowanego do beneficjentów zadania | 1 dzień ÷ 1 pkt
2 dni ÷ 2 pkt 3 – 5 dni ÷ 3 pkt powyżej 5 dni ÷ 4 pkt |
|
Liczba adresatów, do których skierowana jest oferta. | 0 ÷ 3 | |
Czy podmiot rzetelnie i terminowo rozliczył się z otrzymanych od Powiatu Brzeskiego dotacji w okresie 3 poprzednich lat? | -2 ÷ 0 | |
Podsumowanie oceny merytorycznej : | -2 ÷ 32 |
Podpisy członków Komisji : 1. ………………………………….. 5. ………………………………..
- ………………………………….. 6. ………………………………..
- …………………………………… 7. ………………………………..
- ……………………………………
Wydrukuj stronę