Informujemy, że Zarząd Powiatu Brzeskiego przygotował projekt uchwały Rady Powiatu Brzeskiego w sprawie programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na 2011 r. Organizacje pozarządowe mogą zgłaszać opinie do ww. projektu w terminie do dnia 15 grudnia 2010 r. do godziny 07:15 za pomocą poczty elektronicznej na adres email organizacyjny@brzeg-powiat.pl. Uwaga: opinie anonimowe oraz składane w innej formie lub po terminie nie będą rozpatrywane.
UCHWAŁA NR 2/10
ZARZĄDU POWIATU BRZESKIEGO
z dnia 7 grudnia 2010 r.
w sprawie konsultacji programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na 2011 r.
Na podstawie § 4 ust. 1 uchwały Nr XLVII/305/10 Rady Powiatu Brzeskiego z dnia 1 października 2010 r. w sprawie wykonania przepisów o pożytku publicznym (Dz. Urz. Woj. Op. Nr 119, poz. 1291) w związku z art. 5a ust. 1 i art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z późn. zm.1) uchwala się, co następuje:
Zarządza się przeprowadzenie z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z późn. zm.1), zwanymi dalej „organizacjami”, konsultacji projektu programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na 2011 r., w brzmieniu ustalonym w załączniku do niniejszej uchwały, zwanego dalej „projektem”.
Projekt zostanie ogłoszony w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Brzegu wraz z informacją o możliwości składania opinii przez podmioty wymienione w § 1 do dnia 15 grudnia 2010 r. do godziny 07:15 za pomocą poczty elektronicznej na adres email .
1.Zasady przeprowadzania konsultacji określa uchwała Nr XLVII/305/10 Rady Powiatu Brzeskiego z dnia 1 października 2010 r. w sprawie wykonania przepisów o pożytku publicznym (Dz. Urz. Woj. Op. Nr 119, poz. 1291).
2.Uczestnicy konsultacji składający opinie w imieniu organizacji zobowiązani są do przekazania wraz ze zgłaszaną opinią swojego imienia, nazwiska, adresu lub innej formy kontaktu zwrotnego, a w przypadku opinii grupowej — również nazwy i adresu reprezentowanej grupy. Opinie anonimowe nie będą rozpatrywane.
1Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203 i Nr 210, poz. 2135, z 2005 r. Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1420, Nr 175, poz. 1462 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 94, poz. 651, z 2008 r. Nr 209, poz. 1316, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 22, poz. 120 i Nr 157, poz. 1241 oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 146 i Nr 127, poz. 857.
— 1 / 2 —
3.Opinie będą przyjmowane wyłącznie w formie i terminie określonych w § 2. Opinie składane w innych formach lub po terminie nie będą rozpatrywane.
4.Wydział Organizacyjno-Prawny Starostwa Powiatowego w Brzegu sporządzi do 16 grudnia 2010 r. protokół konsultacji zestawiając przyjęte opinie, wraz uwagami i wnioskami, celem ich rozpatrzenia przez Zarząd Powiatu Brzeskiego.
5.Zarząd Powiatu Brzeskiego rozpatrzy, które z opinii zasługują na uwzględnienie i ewentualnie dokona stosownej autopoprawki do projektu.
§ 4
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Zarząd Powiatu Brzeskiego:
1. Starosta Maciej Stefański (–)
2. Wicestarosta Ryszard Jończyk (–)
3. Janusz Gil (–)
4. Andrzej Kostrzewa (–)
5. Jerzy Wrębiak (–)
— 2 / 2 —
PROJEKT 1) uchwala się, co następuje:
Uchwała stanowi roczny program współpracy powiatu brzeskiego w 2011 r. z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z późn. zm.
§ 2
1), zwany dalej „programem”.
Ilekroć w programie jest mowa bez bliższego określenia o:
1)ustawie — należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;
2)organizacjach — należy przez to rozumieć:
a)organizacje pozarządowe w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy,
oraz
b)podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy,
prowadzące działalność pożytku publicznego na terenie powiatu lub na rzecz mieszkańców powiatu, bez względu na siedzibę organizacji;
3)powiecie — należy przez to rozumieć powiat brzeski.
§ 3
Celem głównym
1Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203 i Nr 210, poz. 2135, z 2005 r. Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1420, Nr 175, poz. 1462 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 94, poz. 651, z 2008 r. Nr 209, poz. 1316, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 22, poz. 120 i Nr 157, poz. 1241 oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 146 i Nr 127, poz. 857.
programu jest pełniejsze i efektywniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych mieszkańców powiatu przy współpracy powiatu i organizacji.
— 1 / 8 —
§ 4
Celami szczegółowymi
1)zwiększenie aktywności społecznej mieszkańców powiatu;
2)zwiększenie udziału organizacji pozarządowych w rozwiązywaniu lokalnych problemów;
3)wzmocnienie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego;
4)wspieranie i tworzenie warunków na rzecz większej profesjonalizacji działań organizacji pozarządowych;
5)realizacja zapisów uchwały Nr XVII/124/08 Rady Powiatu Brzeskiego z dnia 28 lutego 2008 r. w sprawie Strategii Rozwoju Powiatu Brzeskiego na lata 2007–2020.
§ 5
Podmiotami
§ 6
Przedmiotem
1)edukacji;
2)ochrony i promocji zdrowia;
3)pomocy społecznej;
4)działalności na rzecz osób niepełnosprawnych;
5)kultury i ochrony dóbr kultury;
6)kultury fizycznej;
7)turystyki;
8)ekologii oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego;
9)porządku i bezpieczeństwa publicznego;
10)promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy;
11)ochrony praw konsumentów;
12)obronności państwa.
— 2 / 8 —
§ 7
Priorytetowymi
1)działalności na rzecz dzieci i młodzieży polegającej na:
a)przeciwdziałaniu uzależnieniom i patologiom społecznym,
b)ochronie i promocji zdrowia,
c)integracji i reintegracji społecznej w przypadku zagrożenia wykluczeniem społecznym;
2)działalności na rzecz osób niepełnosprawnych;
3)kultury;
4)wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu.
§ 8
programu są: współpracy i adresatami programu są powiatowe organy administracji publicznej (Rada, Zarząd i Starosta Powiatu Brzeskiego) oraz organizacje w znaczeniu nadanym w § 2 pkt 2. współpracy powiatu i organizacji jest realizacja zadań publicznych powiatu w zakresie pożytku publicznego, w szczególności w dziedzinach: w okresie obowiązywania programu są zadania publiczne w zakresie:
Współpraca powiatu i organizacji odbywa się w szczególności w formach:
1)zlecania organizacjom realizacji zadań publicznych w zakresie pożytku publicznego na zasadach określonych w § 12 i kolejnych;
2)wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności, w celu zharmonizowania kierunków współdziałania;
3)konsultowania projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji, na zasadach określonych w uchwale Nr XLVII/305/10 Rady Powiatu brzeskiego z dnia 1 października 2010 r. w sprawie wykonania przepisów o pożytku publicznym;
5)tworzenia wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym;
6)współdziałania w zakresie pozyskiwania zewnętrznych źródeł finansowania, w szczególności z funduszy Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Norweskiego Mechanizmu Finansowego;
6)pomocy technicznej, szkoleniowej i informacyjnej na rzecz organizacji.
§ 9
Współpraca powiatu i organizacjami oparta jest na zasadach pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności.
— 3 / 8 —
§ 10
Na realizację programu przeznacza się środki w wysokości 80 000 zł (słownie: osiemdziesiąt tysięcy złotych) do zabezpieczenia w uchwale budżetowej.
§ 11
Starosta Powiatu Brzeskiego na zasadach określonych w prawie pracy powierza pracownikowi Starostwa Powiatowego w Brzegu obowiązek obsługi biurowo-administracyjnej spraw związanych ze współpracą powiatu z organizacjami, w tym obsługi komisji konkursowej (§ 14), wniosków składanych przed konkursem lub poza nim (art. 12 i art. 19a ustawy) oraz kontaktu z organizacjami.
§ 12
1.Zlecanie realizacji zadań publicznych organizacjom następuje w formie:
1)powierzania wykonywania zadań publicznych albo ich wspierania — wraz z udzielaniem przez powiat dotacji na finansowanie ich realizacji albo z wkładem niefinansowym;
2)partnerstwa publiczno-prywatnego;
3)zamówienia publicznego;
4)innej dopuszczalnej na podstawie odrębnych przepisów.
2.Wspieranie oraz powierzanie, o których mowa w ust. 1 pkt 1, odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, chyba że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecania.
3.Organizacje mogą również składać wnioski przed ogłoszeniem konkursu albo z jego pominięciem, na zasadach określonych odpowiednio w art. 12 albo art. 19a ustawy.
§ 13
1.Organem administracji publicznej, który w imieniu powiatu zleca realizację zadań publicznych, jest Zarząd Powiatu Brzeskiego, który w szczególności:
1)wybiera formę zleceń w sposób zapewniający wysoką jakość ich wykonania;
2)ogłasza otwarte konkursy ofert;
3)powołuje komisję konkursową;
4)przyjmuje wnioski lub oferty;
5)wybiera wnioski lub oferty do zlecenia oraz udziela dotacje;
6)dopuszcza oferty z pominięciem konkursu na zasadach określonych w art. 19a ustawy.
— 4 / 8 —
2.Zarząd Powiatu Brzeskiego ogłasza otwarte konkursy ofert nie rzadziej niż raz w roku, pierwszy nie później niż do dnia 31 marca.
3.Konkursy ogłasza się na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej powiatu pod adresem http://home/create9/domains/brzeg-powiat.pl/public_html.brzeski.opolski.sisco.info/, na stronie internetowej powiatu pod adresem https://brzeg-powiat.pl/ oraz na tablicy ogłoszeń lub w przedsionku budynku siedziby Starostwa Powiatowego w Brzegu przy ul. Robotniczej 20, a dodatkowo w prasie lub w innej formie — jeżeli tak zadecyduje Zarząd Powiatu Brzeskiego.
4.Zarząd Powiatu Brzeskiego może podzielić zadania, o których mowa w § 6 lub § 7, na kilka odrębnych konkursów, a w razie uzasadnionej konieczności także ograniczyć konkurs tylko do zadań priorytetowych, o których mowa w § 7.
§ 14
1.Zarząd Powiatu Brzeskiego w każdorazowej uchwale ogłaszającej otwarty konkurs ofert powołuje komisję konkursową do opiniowania ofert oraz określa terminy na wykonanie poszczególnych czynności.
2.W skład komisji wchodzi nieparzysta liczba od 5 do 7 osób, w tym:
1)stały pracownik Starostwa Powiatowego w Brzegu do obsługi administracyjnej komisji jako jej sekretarz, zgodnie z § 11;
2)co najmniej jeden inny pracownik właściwej merytorycznie komórki organizacyjnej Starostwa Powiatowego w Brzegu lub jednostki organizacyjnej powiatu, w zależności od zakresu danego konkursu;
3)co najmniej dwie osoby reprezentujące organizacje, wybrane spośród kandydatów zgłoszonych przez Powiatową Radę Działalności Pożytku Publicznego Powiatu Brzeskiego (jeżeli została powołana) lub przez same organizacje, w sposób i w terminie ogłoszonym przez Starostę Powiatu Brzeskiego z odpowiednim zastosowaniem § 13 ust. 3, nie krótszym jednak niż dwa tygodnie od dnia ukazana się ostatniego ogłoszenia; wybór nie wymaga uzasadnienia.
3.Zarząd Powiatu Brzeskiego powołując komisję wskazuje swojego przedstawiciela oraz jej przewodniczącego, zastępcę przewodniczącego i sekretarza.
4.Jeżeli wskutek wyłączenia z art. 15 ust. 2f ustawy, rezygnacji, nieobecności albo innej przeszkody komisja stała się niezdolna do podejmowania decyzji, Zarząd Powiatu Brzeskiego odpowiednio powiększy lub zmieni skład komisji.
— 5 / 8 —
§ 15
1.Komisja obraduje na posiedzeniach zamkniętych bez udziału oferentów.
2.Termin i miejsce posiedzeń komisji określa przewodniczący.
3.Komisja głosuje zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy pełnego składu.
4.Każdemu członkowi komisji, w tym także sekretarzowi, przysługuje równe prawo głosu.
5.W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos przewodniczącego.
6.Warunki lokalowe do prac komisji konkursowej zapewnia Starosta Powiatu Brzeskiego.
7.Za udział w pracach komisji nie przysługuje wynagrodzenie ani zwrot kosztów. Jednakże pracodawca lub organizacja, z których oddelegowano osobę, mogą je pokrywać na własny rachunek w ramach istniejącego stosunku pracy lub podobnego.
§ 16
Wybór komisji konkursowej stanowi jedynie propozycję dla Zarządu Powiatu Brzeskiego i nie jest dla niego wiążący.
§ 17
1.Starosta Powiatu Brzeskiego może powoływać w drodze zarządzenia wspólne zespoły doradcze, opiniujące lub inicjatywne z udziałem przedstawicieli organizacji.
2.Celem działalności zespołów może być w szczególności:
1)diagnozowanie problemów i potrzeb społecznych;
2)tworzenie i konsultowanie programów o charakterze strategicznym;
3)wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności.
3.Utworzenie zespołu może nastąpić z inicjatywy powiatowego organu administracji publicznej lub na umotywowany wniosek organizacji kierowany do Starosty Powiatu Brzeskiego.
§ 18
1.Powiatowe organy administracji publicznej będą pomagały organizacjom w pozyskiwaniu środków z innych niż budżet powiatu źródeł finansowania.
2.Pomoc powiatu w tym zakresie obejmować będzie w miarę możliwości:
1)informowanie o potencjalnych zewnętrznych źródłach finansowania, w szczególności z funduszy Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Norweskiego Mechanizmu Finansowego;
— 6 / 8 —
2)organizowanie szkoleń, warsztatów, spotkań informacyjnych i konsultacji indywidualnych z zakresu przygotowania wniosków o uzyskanie dofinansowania ze źródeł zewnętrznych;
3)opiniowanie i rekomendacja wniosków o pozyskanie dofinansowania ze źródeł zewnętrznych.
§ 19
1.Zarząd Powiatu Brzeskiego przedstawi Radzie Powiatu Brzeskiego ocenę realizacji niniejszego programu w formie sprawozdania do 30 kwietnia 2012 r.
2.Sprawozdanie powinno zawierać co najmniej wykaz otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych, z podaniem:
1)zakresu konkursu;
2)daty ostatniego ogłoszenia;
3)terminu składania ofert;
4)liczby złożonych ofert;
5)liczby zawartych umów na realizację zadania publicznego;
6)liczby umów niezrealizowanych, z podziałem na przyczyny zależne i niezależne od powiatu oraz organizacji;
7)liczby organizacji, które złożyły oferty oraz zawarły umowy;
8)nazw i miejscowości siedzib organizacji, z którymi zawarto umowy;
9)wysokości udzielonych dotacji w poszczególnych dziedzinach;
10)beneficjentów zrealizowanych zadań publicznych.
3.Sprawozdanie powinno również zawierać zwięzły opis innych zrealizowanych form współpracy powiatu z organizacjami, o których mowa w § 8.
§ 20
Opinie
§ 21
, w tym uwagi i wnioski, dotyczące funkcjonowania niniejszego programu, organizacje mogą zgłaszać Staroście Powiatu Brzeskiego.
1.Projekt programu został przygotowany przez Wydział Organizacyjno-Prawny Starostwa Powiatowego w Brzegu, a następnie skierowany do konsultacji z organizacjami w drodze uchwały Nr 2/10 Zarządu Powiatu Brzeskiego z dnia 7 grudnia 2010 r. w sprawie konsultacji programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na 2011 r., z zachowaniem zasad określonych
— 7 / 8 —
w uchwale Nr XLVII/305/10 Rady Powiatu Brzeskiego z dnia 1 października 2010 r. w sprawie wykonania przepisów o pożytku publicznym (Dz. Urz. Woj. Op. Nr 119, poz. 1291).
2.W ramach konsultacji projekt został ogłoszony w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Brzegu wraz z informacją o możliwości składania opinii w wyznaczonym terminie na podany adres email. W trakcie konsultacji zgłoszono …….. opinię(e/i) / nie zgłoszono żadnych opinii. Zarząd Powiatu Brzeskiego zapoznał się z wynikami konsultacji w dniu ……. grudnia 2010 r.
§ 22
Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2011 r.
— 8 / 8 —
§ 1
Wydrukuj stronę